Новый документ заменит действующее регулирование 2013 года и должен устранить проблемы, выявленные за более чем десятилетний период его применения. Закон регулирует деятельность медиаторов и групп медиации в местных сообществах, права участников процедуры, привлечение дополнительных специалистов и обязанности государственных органов.
При этом действие закона не распространяется на судебную, коммерческую и трудовую медиацию, процедуры при арбитраже и некоторые другие виды примирения, которые регулируются отдельными нормативными актами.
Одним из принципиальных нововведений стали более подробные правила конфиденциальности. В законе впервые появилась отдельная статья о защите информации, полученной в ходе процедуры. Это должно обеспечить сторонам дополнительные гарантии при обсуждении обстоятельств конфликта.
Изменяются и требования к медиаторам. Теперь ими смогут становиться не только постоянно проживающие в конкретном сообществе граждане, но и другие проживающие там лица при соблюдении установленных требований. Одновременно закон конкретизирует обстоятельства, при которых человек не может выполнять функции медиатора, в частности наличие неснятой судимости или исполнение отдельных мер юридической ответственности.
Для сложных ситуаций предусматривается возможность привлекать к процедуре других специалистов. Отдельно закреплено право сторон выбирать переводчика и обращаться за помощью в его предоставлении. Также появился механизм назначения медиатора в случаях, когда сформировать необходимый состав обычным путем не удалось.
Еще одно направление реформы — цифровизация. Закон предусматривает более широкое использование информационных технологий в деятельности медиаторов и создает правовую основу для применения дистанционных форм взаимодействия.
Кроме того, Вьетнам меняет подход к финансированию системы: вместо государственной «поддержки» закон закрепляет обязанность государства обеспечивать финансирование медиации на местном уровне.
Важное изменение касается юридической силы достигнутых договоренностей. Стороны смогут обратиться в компетентный суд с просьбой признать результат успешной медиации в соответствии с правилами гражданского судопроизводства. Власти рассчитывают, что такой механизм повысит устойчивость достигнутых соглашений и значение внесудебного урегулирования споров.
По оценке Министерства юстиции Вьетнама, обновление законодательства должно повысить качество медиации, помогать разрешать конфликты на ранней стадии и укреплять культуру внесудебного разрешения споров в местных сообществах.
Источник: Министерство юстиции Вьетнама, Правительственный информационный портал Вьетнама, Национальное собрание Вьетнама
