Законопроект был принят с четырьмя поправками и получил поддержку представителей как правящей партии, так и оппозиции. Ранее, 14 июля, документ одобрила Палата представителей парламента Ямайки.

Основная цель реформы — сформировать единую законодательную основу для применения медиации в стране. До настоящего времени различные примирительные процедуры регулировались разрозненными нормативными актами, что создавало сложности для специалистов и участников споров.

Новый законопроект охватывает общественную медиацию, процедуры, проводимые по направлению суда, а также международную медиацию.

Одним из центральных нововведений станет создание системы профессионального регулирования медиативной деятельности.

Законопроект предусматривает:

• Создание публичного реестра медиаторов, позволяющего гражданам проверять профессиональный статус специалистов.
• Введение лицензирования организаций, предоставляющих медиативные услуги.
• Установление требований к подготовке медиаторов и их непрерывному профессиональному развитию.
• Формирование специальных органов профессионального регулирования и контроля.
• Введение механизмов рассмотрения жалоб и дисциплинарной ответственности.

Предусмотрен дифференцированный подход к дисциплинарным мерам. В зависимости от характера нарушения к специалистам могут применяться предупреждения, требования об устранении недостатков и прохождении дополнительного обучения.

Отдельно регулируется ответственность за оказание медиативных услуг организацией без соответствующей лицензии. В ходе рассмотрения документа в Палате представителей было поддержано положение о штрафе до одного миллиона ямайских долларов. При неуплате штрафа предусматривается возможность лишения свободы на срок до шести месяцев.

Развитие общественной и семейной медиации

Представляя законопроект в сенате, министр иностранных дел и внешней торговли Ямайки Камина Джонсон Смит подчеркнула важность развития примирительных процедур для разрешения конфликтов в семьях, местных сообществах и трудовых коллективах.

По её словам, медиация должна стать более доступным инструментом урегулирования разногласий и способствовать предупреждению эскалации конфликтов.

Ранее министр юстиции Ямайки Делрой Чак сообщил о планах создания организаций, оказывающих медиативные услуги, во всех административных округах страны. Предполагается привлекать к развитию общественной медиации образовательные учреждения, религиозные организации, представителей бизнеса и местных сообществ.

Особое внимание при обсуждении законопроекта уделили семейным и имущественным конфликтам. Сенатор Роуз Беннетт-Купер отметила возможности применения медиации при разрешении споров о наследственной недвижимости, которые нередко приводят к продолжительным судебным разбирательствам и разрушению семейных отношений.

При этом медиация не заменяет юридические процедуры установления права собственности или оформления наследства, но позволяет участникам обсудить разногласия и найти взаимоприемлемые решения.

Подготовка к реализации Сингапурской конвенции

Ещё одним важным направлением законодательной реформы станет создание правовой основы для реализации положений Сингапурской конвенции ООН о международных мировых соглашениях, достигнутых в результате медиации.

Конвенция была принята Генеральной Ассамблеей ООН 20 декабря 2018 года и предусматривает международный механизм исполнения соглашений, заключённых по результатам медиации в коммерческих спорах.

Новое законодательство должно обеспечить необходимые внутренние правовые механизмы для последующей ратификации Конвенции Ямайкой.

По мнению представителей правительства, развитие международной коммерческой медиации позволит повысить доверие иностранных инвесторов и укрепить позиции страны как региональной площадки для альтернативного разрешения споров.

Сенатор Кристиан Таварес-Финсон, выступая в поддержку законопроекта, отметил, что медиация может способствовать не только снижению судебной нагрузки, но и сохранению деловых, семейных и общественных отношений.

Дальнейшие законодательные процедуры

Поскольку сенат одобрил законопроект с четырьмя поправками, документ должен пройти предусмотренные законодательной процедурой этапы согласования окончательной редакции.

После завершения парламентского рассмотрения для придания документу силы закона потребуется формальное утверждение генерал-губернатором Ямайки.

По состоянию на 26 октября 2026 года подтверждено одобрение законопроекта обеими палатами парламента, однако окончательное завершение законодательной процедуры и вступление новых правил в силу пока не подтверждены.

Реформа призвана создать более прозрачную систему профессионального регулирования медиации, повысить доверие граждан к медиаторам и расширить возможности мирного разрешения конфликтов.

Источники: Государственная информационная служба Ямайки, Jamaica Observer, Министерство юстиции Ямайки.