Соответствующее постановление № 704 Кабинет министров Кыргызской Республики принял 16 октября 2026 года. Документ утверждает порядок проведения обязательной досудебной медиативной информационной встречи и регулирует взаимодействие государственных органов с Палатой медиаторов. Новые правила разработаны во исполнение части 6 статьи 27 Закона Кыргызской Республики «О медиации».
Какие споры затронут изменения
Обязательная информационная встреча предусмотрена для определенных категорий гражданско-правовых споров, а также отдельных уголовных дел на досудебной стадии.
Как пояснила председатель Палаты медиаторов Кыргызстана Гульсина Кожоярова, в перечень гражданских дел входят, в частности:
- споры о расторжении брака и взыскании алиментов;
- разногласия об определении места жительства ребенка;
- трудовые споры;
- конфликты между учредителями;
- споры о праве собственности.
В уголовном судопроизводстве механизм будет применяться к установленному перечню преступлений небольшой и менее тяжкой категорий.
Обязательная встреча не означает обязательного примирения
Главное отличие нового механизма заключается в том, что обязательным становится информирование о медиации, а не участие в самой примирительной процедуре.
На первоначальной встрече медиатор расскажет сторонам о принципах медиации, порядке ее проведения и возможностях разрешения конфликта без судебного разбирательства.
Если участники спора заинтересуются таким способом урегулирования разногласий, они смогут заключить договор о проведении медиации и приступить к переговорам.
Если же стороны откажутся от дальнейшего участия, медиатор выдаст справку о прохождении информационной встречи. Этот документ позволит продолжить разрешение спора в судебном порядке.
Таким образом, новый порядок не предполагает принудительного заключения медиативного соглашения и сохраняет за гражданами право на судебную защиту.
Как Кыргызстан готовится к введению новых правил
До 20 декабря 2026 года Министерству юстиции Кыргызской Республики поручено обеспечить техническую готовность Единого государственного реестра медиаторов и организовать его информационное взаимодействие с судебными и правоохранительными системами.
Предусмотрено также создание межведомственной рабочей группы с участием представителей государственных органов, Палаты медиаторов и адвокатского сообщества.
Отдельное направление подготовки связано с доступностью медиативной помощи. Министерство юстиции должно представить проект решения, регулирующего оказание такой помощи за государственный счет в рамках системы гарантированной государством юридической помощи.
Планируется определить порядок обращения к медиаторам, условия оплаты их работы и механизм финансирования соответствующих расходов.
Новый этап развития медиации
Введение обязательной информационной встречи является частью реформы института медиации в Кыргызстане.
Принятый в 2025 году Закон «О медиации» предусматривает создание единой профессиональной Палаты медиаторов, развитие системы подготовки специалистов, применение онлайн-медиации и дополнительные правовые гарантии исполнения медиативных соглашений.
Новый механизм призван расширить использование внесудебных способов разрешения конфликтов и обеспечить гражданам возможность ознакомиться с медиацией до начала судебного разбирательства.
При этом результативность нововведения будет зависеть не только от нормативного регулирования, но и от доступности медиаторов, информированности населения и готовности государственных органов к применению новых правил.
Основные положения порядка проведения обязательных информационных встреч начнут действовать 1 января 2027 года.
