Сотрудничество вместо конфронтации: новые подходы к взаимодействию бизнеса и ФНС

6 октября в Москве прошел «Налоговый форум — 2026. Бизнес и ФНС. Налоговая реформа: жизнь после амнистии», организованный Центром деловых коммуникаций «Сегодня». Одной из тем форума стал поиск более эффективных форм взаимодействия бизнеса с налоговыми органами — в том числе с использованием переговорных и медиативных инструментов.

Сотрудничество вместо конфронтации: новые подходы к взаимодействию бизнеса и ФНС

Адвокат, медиатор и налоговый консультант Екатерина Аличеева выступила с темой «Сопровождение ВНП: от агрессии к сотрудничеству с ФНС». В центре ее выступления оказался вопрос о том, как перевести налоговый спор из эмоциональной конфронтации в профессиональную работу с фактами, документами, расчетами и конкретными спорными эпизодами.

«Сотрудничество с ФНС не означает согласие с доначислениями. Это способ перевести спор из эмоционального режима в проверяемый обмен фактами, доказательствами и расчетами», — обозначила она основной подход.

По словам Екатерины Аличеевой, снижение градуса конфликта начинается прежде всего с организации самого процесса. Бизнес должен четко понимать, какие обстоятельства он признает, какие оспаривает, чем подтверждает свою позицию и какой альтернативный расчет может предложить.

Внутри компании также важно сформировать единую позицию: руководитель объясняет экономический смысл операций, бухгалтерия и финансовый блок отвечают за цифры и первичные документы, адвокат — за правовую квалификацию, доказательства и переговоры, а отдельный координатор контролирует сроки, версии документов и коммуникацию с инспекцией.

Отдельное внимание спикер уделила первым действиям бизнеса после начала выездной налоговой проверки. В этот период важно не торопиться вступать в спор, а зафиксировать документы и информацию, собрать требования, договоры и платежи, разделить факты на подтвержденные и спорные и определить порядок подготовки ответов.

«Сначала фактическая карта, затем правовая позиция. Обратная последовательность рождает версии, которые придется исправлять», — следует из представленного алгоритма.

Еще один принцип — не направлять инспекции массив документов без понятной структуры. Каждый пакет должен отвечать на конкретный вопрос: содержать опись, краткое пояснение, доказательственную цепочку и, если необходимо, описание существующих пробелов.

Такой подход, по мнению спикера, позволяет снизить риск того, что документы будут истолкованы вне контекста или приведут к дополнительным вопросам.

Большая часть выступления была посвящена именно качеству коммуникации. Екатерина Аличеева призвала отказаться от эмоциональных обвинений в возражениях и жалобах и сосредоточиться на конкретных выводах налогового органа.

По ее словам, каждый довод должен вести к изменению определенного вывода, квалификации или суммы и сопровождаться доказательствами и расчетом.

«Восклицательный знак налоговую базу не уменьшает», — иронично сформулировала Аличеева один из принципов такой коммуникации.

Практический эффект подобного подхода Екатерина Аличеева показала на собственном кейсе. Первоначально по результатам проверки были заявлены налоговые доначисления в размере 408 млн рублей. После раскрытия фактических параметров операций и аргументации в рамках налоговой реконструкции сумма была снижена до 215 млн рублей — на 193 млн рублей, или 47,3%. Штраф также был уменьшен в два раза.

Отдельный блок выступления был посвящен медиации с налоговыми органами.

Аличеева рассказала о возможностях действующего пилотного проекта. Медиация позволяет привлечь нейтрального посредника, организовать встречи сторон, в том числе по видеосвязи, обменяться документами и пояснениями и зафиксировать достигнутые договоренности.

При этом спикер особо обозначила границы процедуры. Медиатор не может снизить налог вопреки законодательству, освободить налогоплательщика от пеней и налогов или принять обязательное для инспекции решение. Медиация также не приостанавливает установленные Налоговым кодексом сроки и не заменяет решение налогового органа. Пилотный проект действует до 1 июня 2027 года.

Таким образом, задача медиатора в налоговом споре — не определить, кто прав, и не вынести собственное решение, а помочь сторонам прояснить позиции и найти законный вариант взаимодействия.

Один из практических выводов выступления Аличеевой состоит в том, что основной массив доказательств, расчетов и аргументов бизнесу необходимо раскрывать еще на досудебных стадиях. В завершение она сформулировала четыре правила сопровождения налоговой проверки: сначала фиксировать факты, связывать каждый документ с конкретным вопросом ФНС, подкреплять возражения доказательствами и расчетами, а в переговорах искать законный результат, а не уступку вне закона.

На форуме также выступил вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству Владимир Кузнецов. Его доклад был посвящен налоговой безопасности и коммерческим спорам в логистике и на транспорте.

Кузнецов разобрал типовые ошибки в договорах и расчетах: работу с «бумажными» перевозчиками, недостаточную проверку контрагентов, несоответствие первичных документов фактическому исполнению, риски при работе с самозанятыми и ИП, условия о НДС и особенности международных перевозок. Главный принцип он сформулировал так: «Дорого стоит не сама ошибка, а разрыв между договором, первичкой и фактической перевозкой».

Отдельно Владимир Кузнецов обратил внимание на развитие цифрового налогового контроля и использование искусственного интеллекта. По его мнению, наступает эпоха «налогового искусственного интеллекта», однако возможности новых технологий доступны не только контролирующим органам: бизнес также может применять ИИ для предварительной проверки договоров и документов, поиска несоответствий и выявления потенциальных налоговых рисков до того, как они станут предметом спора.

Программа форума охватила и другие аспекты налоговой безопасности. Управляющий партнер АБ CAPITAL LEGAL Александр Голиков говорил о критериях налоговых рисков и коммуникации с налоговыми органами; Оксана Попова — о защите бизнеса в ходе выездных налоговых проверок; адвокат Камила Султанова — об уголовно-правовых последствиях налоговых доначислений; старший партнер МКА «ЮрСити» Виталий Шакин — о действиях бизнеса при обысках и допросах.

Партнер юридической фирмы Lidings Дмитрий Кириллов рассмотрел налоговые аспекты использования криптовалют, цифровых финансовых активов и цифрового рубля во внешнеторговых расчетах. Представители Российского союза налогоплательщиков Диана Царбаева и Лилия Князева посвятили выступление НДС при УСН и налоговым льготам. Алексей Некрасов из ЮК «Легикон-Право» говорил о налоговой реконструкции в рамках статьи 54.1 НК РФ, а Анастасия Руднева из АНО ЭПЦ «Ficenter» — о роли финансово-экономических экспертиз при оценке налоговых рисков.

Обсуждение на форуме показало, что переговорные инструменты постепенно занимают свое место и в одной из традиционно наиболее конфликтных сфер взаимодействия бизнеса и государства. При этом медиация здесь не подменяет закон и процедуру, а становится способом сделать сам диалог более структурированным, предметным и ориентированным на поиск правового решения.






Теги: медиация, налоговая медиация, ФНС, налоговые споры, сотрудничество с ФНС, переговоры, выездная налоговая проверка, ВНП, досудебное урегулирование, налоговая реконструкция, взаимодействие бизнеса и государства, Екатерина Аличеева, Владимир Кузнецов, Налого