США как основоположник медиации и Канада, принявшая эстафету

Открываем цикл заметок, посвященных медиации в разных уголках земного шара. Сегодня поговорим о странах Северной Америки. Следующая тема – примирительная процедура в Европе. Следите за новыми выпусками в разделе «Медиация в мире».

США как основоположник медиации и Канада, принявшая эстафету

Считается, что начало современной медиации в США положила забастовочная борьба. Судебные решения в таких массовых конфликтах могли быть восприняты как проявление политической воли. Или это реверанс в сторону протестующих с игнорированием нужд предприятий, или – выражение поддержки крупному бизнесу при равнодушии к чаяниям простого народа. Для решения вопроса в 1947 году создали Федеральную службу посредничества (медиации) и примирения («Federal Mediationand Conciliation Service»). Ведомство способствовало быстрому и гибкому урегулированию споров, и в ходе его работы стали применять определение «медиация».

Поскольку 20 век отметился непримиримой борьбой за равноправие, требовалось все больше нестандартных механизмов для поиска баланса. Тогда при Минюсте США возникло учреждение «Community Relation Service», призванное через медиацию решать расистские, национальные и этнические конфликты.

Возможность оценить преимущества медиации появлялась и у обычных граждан – открывались частные организации, которые предлагали доступные услуги по разрешению стандартных споров. Например, с арендодателями, родственниками и т.п.

Примерно в это же время возникли идеи о том, что медиация и суд отлично сочетаются. Это с успехом применяется и в современной практике: в ходе разбирательства судья может прервать процесс и рекомендовать обратиться к посреднику.

Благодаря всем этим перипетиям медиация так прижилась в США, что в 2001 году был принят общий закон о примирительной процедуре. Он объединил в себе множество нормативных правовых актов из разных штатов.

Сегодня около 95% споров в Штатах решается в досудебном порядке. А поскольку медиация отвечает духу интенсивного экономического оборота, почти ни одни серьезные политические и экономические переговоры не проходят без посредников.

Существует специальный институт, занимающийся разработкой оптимальных форм медиации, издается ежеквартальный журнал по связанной с примирением проблематике.

В законодательстве Канады закреплена обязательная медиация в отношении всех споров, кроме некоторых категорий (например, тяжб о наследстве). Но, если стороны желают, то и при рассмотрении «исключений» суд может обратиться к медиатору.

Есть особый способ разрешения коллективных трудовых споров: процедурой занимается Федеральная служба медиации и примирения Канады, она же проводит тренинги для профилактики конфликтов. Медиатора назначает министр труда – самостоятельно или по инициативе сторон.

Несмотря на то, что судебная медиация включена в образовательную программу, здесь нет особых условий для входа в профессию. Отдельные требования к медиаторам предъявляются - но в конкретных местностях и только для ряда споров.

Частные организации медиаторов занимаются обучением по собственным программам и аккредитацией специалистов. Медиатором можно работать как самостоятельно, так и в компании.



Теги: медиация в мире, медиация в Северной Америке, история медиации, медиация в странах, медиация в Канаде, медиаторы