Как в мире оценивают квалификацию медиаторов

юрист, медиатор, руководитель представительства СРО Ассоциация «Медиатор» в Тверской области

Профессиональная квалификация медиаторов напрямую влияет на качество их работы. В мире есть разные системы оценки квалификации, которые зависят от культурных, правовых и образовательных традиций. Предлагаю взглянуть на особенности, сильные и слабые стороны некоторых из них. Это поможет обогатиться опытом коллег и позаимствовать полезные подходы.

Как в мире оценивают квалификацию медиаторов

По каким критериям оценивают медиаторов:

1.      Образование и подготовка. Минимальные требования к образованию и обязательные курсы повышения квалификации.

2.      Непрерывное профессиональное развитие. Обязательное участие в семинарах, конференциях и др.

3.      Этические стандарты. Наличие четких стандартов поведения и профессиональной этики.

4.      Клиентская обратная связь. Оценка работы медиаторов на основе отзывов участников процедуры.

 

Соединенные Штаты Америки

Единой системы оценки квалификации и стандарта сертификации медиаторов здесь нет, они различаются и зависят от штата. Однако существуют стандарты поведения, программы обучения и требования к этике. В основном профессию регулируют:

·         законодательно. Так в каждом штате определены требования к образованию медиатора и его опыту работы. Они разнятся по наличию базового образования, по количеству часов переквалификации в области медиации и дальнейшему непрерывному образованию.

·         Проведение экзаменов так же разное, так, например, в Американской ассоциация медиаторов (Association for Conflict Resolution), устанавливающая стандарты образования и сертификации, кандидаты должны пройти письменный экзамен, который охватывает темы коммуникации, переговоров, стратегий решения проблем и роли медиатора, в других же штатах – другие организации, другие требования.

·         При этом все штаты сходятся в том, что каждый медиатор обязан соблюдать типовые стандарты поведения, разработанные либо Федеральным правительством, либо организацией в определенном штате, к которой зарегистрирован медиатор.

·         Существуют программы наблюдения, которые служат основой для оценки квалификации. Они предусмотрены в некоторых штатах, но в большинстве они схожи между собой.

 

Великобритания

В Великобритании единой системы оценки квалификации медиаторов, регулируемой законодательно – нет. При этом основные стандарты разрабатываются в частном порядке и каждая организация, действующая в сфере медиации, устанавливает собственные требования к программам подготовки и квалификации медиаторов. При этом можно выделить общее в них:

·         требования к образованию и опыту устанавливаются согласно типа проводимых медиаций (это работа с коммерческими спорами, семейными, трудовыми и др.).

·         Существуют сообщества медиаторов (организации), где установлены критерии для прохождения аккредитации в сфере медиации (требования к обучению, свои требования к экзаменам по теории медиации и практические задания, далее регистрация в соответствующем органе по направлению деятельности).

·         На протяжении всей деятельности медиатором ведется портфолио на основании успехов в разрешении конфликтов и рейтинговой оценки клиентов медиатора, от чего зависит оценка его дальнейшей квалификации.

 

Германия

Есть структурированная система подготовки и оценки медиаторов, включающая:

·         медиаторы обязаны проходить регулярные курсы повышения квалификации не менее 40 часов в течение 5 лет (после прохождения основного обучения, которое должно быть не менее 120 часов по программе определенного содержания).

·         медиатор должен провести не менее 5 процедур по разрешению коммерческих претензий с помощью медиации в течение двух лет после обучения с последующим надзором посреднических организаций, таких как Немецкий институт арбитража (DIS) и EUCON.

 

Австралия

Система основана на национальной системе аккредитации медиаторов, которая устанавливает обязательные стандарты для аккредитованных медиаторов. Аккредитацией медиаторов занимаются в профессиональных ассоциациях, таких как Австралийская Ассоциация Медиации (AMA), Австралийская комиссия по медиации (ACM), Австралийская ассоциация разрешения споров (ADRA) и др. Эти организации:

·         устанавливают требования к образованию (базовое образование + обучение медиации от 38 часов + пройти национальную оценку медиации) и практическому опыту (для аккредитации также учитывают опыт, репутацию и пройти проверку полицией);

·         предусматривают постоянную систему наблюдения за работой своих медиаторов и оценку клиентской удовлетворенности.

 

Китай

Система оценки профессиональной квалификации медиаторов находится в стадии развития, в этой стане нет единой оценки для такой квалификации. При этом требования к кандидатам и их обучению регулируется законодательством (Закон о народной медиации, Всегосударственный стандарт по медиации). Вот основные характеристики:

·         медиаторы выбираются и назначаются членами комитета народной медиации и являются общественной должностью;

·         существуют специализированные образовательные курсы, однако их качество и содержание могут варьироваться, т.к. единого органа, занимающегося подготовкой медиаторов, не существует;

·         каждый центр медиации ведет свой реестр медиаторов, при этом медиаторы не являются постоянными работниками центра.

 

Грузия

В Грузии ведется система сертификации для оценки профессиональной деятельности медиаторов.

·         Обучение осуществляется по программе, утвержденной Ассоциацией медиаторов, где установлена продолжительность обучения, порядок проверки знаний и др;

·         медиатору необходимо пройти регистрацию на сайте Управления разрешения споров Грузии, а потом важно участвовать в непрерывном юридическом образовании;

·         после получения практики, медиатора приглашают присоединиться к участию в профессиональных ассоциациях, которые регулируют деятельность медиатора и дают ему дополнительную сертификацию.

 

Узбекистан

Здесь система оценки квалификации медиаторов также находится на этапах становления. Согласно закону «О медиации», предъявляются определенные требования:

·         медиаторов аттестуют через специализированные курсы, которые утверждает Министерство юстиции Республики Узбекистан;

·         необходимо быть внесенным в реестр профессиональных медиаторов.

·         В 2025 году планируется создать Квалификационную комиссию для оценки квалификации медиаторов, для контроля за деятельностью медиаторов, их обучением, исключению непрофессиональных медиаторов.

 

Беларусь

В Беларуси система оценки квалификации медиаторов развивается на основе законотворческой базы и работающих механизмов. Вот ее особенности:

·         основные принципы и стандарты деятельности медиаторов регулируются законом о медиации, который был принят в 2013 году;

·         медиаторы должны пройти обучение в аккредитованных учебных заведениях, а затем получить соответствующий сертификат;

·         существуют профессиональные объединения — такие, как Белорусская ассоциация медиаторов, которые занимаются сертификацией и поддержкой медиаторов.

 

Резюмируя

Стандартизация. В Германии и Великобритании существуют более стандартизированные подходы, тогда как в Китае, Грузии и Узбекистане системам оценки предстоит дальнейшее развитие; в Беларуси система находится в процессе формирования и совершенствования.

Обратная связь. Клиентская обратная связь является важным критерием оценки в большинстве стран, однако методы ее сбора могут варьироваться.

Непрерывное образование. Во всех рассматриваемых странах существует необходимость в прохождении курсов повышения квалификации, что подтверждает ориентацию на профессиональный рост медиаторов.

Унификация стандартов образования и профессиональной этики может способствовать улучшению качества медиации мирового уровня. 

Фото: из личного архива Натальи Сальниковой

Список источников информации находится в редакции



Теги: медиация в мире, требования к медиаторам, стандарты образования медиаторов, этика медиатора



Наталья Сальникова

юрист, медиатор, руководитель представительства СРО Ассоциация «Медиатор» в Тверской области