Чего вы ждете от Общероссийского движения предпринимателей? Будет ли оно, на ваш взгляд, отличаться от уже существующих объединений?
А.Л. Демин: При его создании учитывались принципиально новые потребности: привести стороны к квалифицированному диалогу между предпринимательским сообществом и представителями власти. Мы вошли в это движение для взаимодействия с законодательной инициативой, с регуляторами, была экспертиза профильная по каждому из направлений бизнеса.
Это важно, потому что зачастую много законов, которые принимались, не оказывали должного влияния, так как не учитывали уникальные потребности различных областей бизнеса. Подобные профессиональные сообщества это, прежде всего, возможность качественного выбора экспертов для формирования каких-то инициатив и для проведения экспертизы для уже существующих вещей.
За последние полгода работы много достижений, о которых можно уже говорить и причислять к заслугам подобных движений.
Например, отмена лишних ограничительных мер, целевые дотации для очень многих видов предпринимательской деятельности, которые до этого не были возможны, потому что власти не могли посчитать, как и кому надо раздать эти дотации. Теперь эти механизмы сформированы, а это и есть одна из целей будущего движения предпринимательства.
Есть ли сегодня диалог между властью и бизнесом?
А.Л. Демин: Да, есть много положительных тенденций для развития этого диалога и в частности по инициативе Сергея Семеновича Собянина был создан Совет предпринимателей Правительства Москвы. Андрей Ковалёв возглавил там комитет, связанный с торговыми комплексами и развлекательными учреждениями.
Деятельность этого совета пока только для Москвы, но уверен, что и другие регионы тоже по аналогии сформируют какие-то структуры. Совет полезен тем, что здесь существует кратчайшее расстояние от представителей реального предпринимательского мира, до тех, кто принимает и утверждает законы.
Какие проблемы чаще всего возникают у начинающих предпринимателей в сфере информационных технологий?
А.Л. Демин: Во-первых, само по себе понятие информационные технологии – оно, конечно, достаточно размыто как в России, так и во всем мире. Есть много сложностей у квалификации таких компаний, потому что если, например, строитель – он кирпичики складывает и получается здание. А для информационных технологий очень сложно было приводить некое соответствие, т.е. квалификации и стандартизации работы к конечному результату.
Сейчас только начинает формироваться рынок и соответственно индустриальные стандарты вместе с ним.
Поэтому я думаю, что с течением времени предпринимателям в области информационных технологий, конечно, во-первых, будет проще вести деятельность, она будет более транспарентна и понятна для регуляторов, а также тех, кто должен воспользоваться этими услугами.
Какой законопроект нужно принять в первую очередь для поддержки бизнесменов?
А.Л. Демин: Я знаю три десятка мер поддержки бизнеса, часть из которых при моем непосредственном участии были приняты. Есть одна ниша, которая требует очень деликатного подхода при рассмотрении субсидий и мер поддержки. Есть ниши, где зачастую сотрудники привлекаются на проектную работу.
В большинстве случаев субсидии направлены на компанию, у которых есть подтвержденный штат и в течение какого-то времени он сохраняется.
Исходя из этого, калькулируются меры поддержки, а для проектной работы это посчитать невозможно.
Я уверен, что будут какие-то разумные регламенты, которые будут показывать так называемую периодическую налогооблагаемую базу. Она тоже позволяет предприятию получить меры поддержки, потому что оно в нем нуждается.
Сейчас набирает обороты такое направление как медиация. Когда урегулируют спор через посредника, не доводя до суда. Возможно ли таким способом урегулировать споры, касающиеся власти и бизнеса?
А.Л. Демин: Медиация как институт досудебного урегулирования, к сожалению, в России еще не скоро встанет на ноги. Я хоть и не люблю говорить, что Россия отстает от кого-то в чем-то, но в этом, к сожалению, мы отстаем на 30 лет. Досудебное урегулирование споров очень часто даже практикующие юристы путают с каким-то суррогатным продуктом.
Как будто некий медиатор должен двум сторонам сказать: «Вот возьмитесь мизинчиками, как дети, и скажите – мирись, мирись и больше не дерись».
Нет, медиация это совершенно особый пласт в юриспруденции и в ней есть главное преимущество. Если в суде при любом варианте спорящих сторон есть проигравший и победитель, а судья именно такое решение озвучивает: кто выиграл и кто проиграл, то в медиации обе стороны в выигрышной позиции.
Помимо этого еще очень много формальных преимуществ. Например, любое судебное разбирательство навсегда фиксирует в документах стороны истца и ответчика и не всегда эта информация удобна для общественного рассмотрения, но, к сожалению этого не избежать. Медиативные соглашения позволяют не раскрывать стороны именно потому, что цель урегулировать и оставить обе стороны в выигрыше.
Но самое интересное, что с 10 августа 2018 года медиативные соглашения, оформленные специальным образом, приравниваются по своей силе и эффективности к исполнительному листу судебных приставов.
Вынужден еще прокомментировать, что не все, к сожалению, нотариусы знают как его составлять. Но это постепенно будет развиваться, так как является очень полезным инструментом при спорных ситуациях между бизнесом и представителями власти или налоговых органов.
Очень часто много формальных споров обрабатывается без участия специалиста, который легко бы разобрался и увидел, что здесь не совсем корректная ситуация. По формальным признакам предпринимателя или же называют недобросовестным предпринимателем или какие-то другие могут быть ситуации. Медиативные соглашения как раз позволяют квалифицированно прийти к соглашению и направить на рассмотрение этого дела квалифицированных людей, которые не допустят формальных ошибок.
Что нужно сейчас делать для того, чтобы медиация развивалась быстрее?
А.Л. Демин: Сам по себе термин он хоть и новый, но достаточно быстро людям станет знаком, и они будут отличать медиатора-юриста от медиатора музыкального. Но для того чтобы услуга стала популярной и эффективной, к сожалению, недостаточно создания профессиональных сообществ – гильдий уже десяток.
Профсоюз медиаторов – я знаю эту организацию, но не знаю пока никаких действий кроме онлайн-конференций. Для того, чтобы эта отрасль, как и многие другие получила свое корректное очертание и встала на ноги – требуется создать профессиональные стандарты, а с этим как раз проблема. До сих пор большинство даже тех, кто являются по их собственному мнению сертифицированными центрами подготовки медиаторов, не могут между собой договориться в очень многих положениях.
Поэтому нужно создать единые стандарты, а это возможно только при участии государственных органов.
Когда будут единые стандарты – это будет первым днем начала развития индустрии медиации.
